ตามที่กรมทางหลวงได้จัดทำแผนการพัฒนาทางหลวง โดยกำหนดตามทิศทางของแผนการพัฒนาระบบคมนาคมและขนส่งตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติในแต่ละฉบับ โดยงานที่ดำเนินการจะครอบคลุมถึงโครงการใหม่ ๆ ซึ่งเป็นงบประมาณการก่อสร้างและบูรณะทางหลวงทั่วประเทศ อาทิ งานก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง งานก่อสร้างเพื่อเพิ่มมาตรฐานชั้นทางหลวงให้เป็นชั้นพิเศษขนาด 4 ช่องจราจรหรือมากกว่า งานบูรณะและปรับปรุงผิวจราจร งานก่อสร้างทางหลวงแนวใหม่ งานก่อสร้างทางแยกต่างระดับ ตลอดจนงานอำนวยความปลอดภัยต่าง ๆ ซึ่งเป็นภารกิจหลักที่กรมทางหลวงมุ่งมั่นที่จะดำเนินการพัฒนาให้มีความสมบูรณ์และก่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด โดยในการดำเนินการดังกล่าว กรมทางหลวงจึงมีความจำเป็นจะต้องดำเนินการจัดเตรียมโครงการให้เป็นไปตามแผนการพัฒนา โดยเฉพาะงานทางด้านการสำรวจและออกแบบรายละเอียด ส่งผลให้กรมทางหลวงมีความประสงค์ที่จะว่าจ้าง “ที่ปรึกษา” เพื่อให้บริการในการสำรวจและออกแบบรายละเอียด ตลอดจนการจัดเตรียมเอกสารข้อมูลเพื่อประกอบการประเมินราคา ประกวดราคา และการก่อสร้างของโครงการฯ เพื่อให้เป็นไปตามแผนการพัฒนาของกรมทางหลวงต่อไป
โครงการทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองหมายเลข 8 สายนครปฐม – ปากท่อ – ชะอำ หรือ (M8) เป็นหนึ่งในโครงการขนาดใหญ่ที่มีความสำคัญและมีความจำเป็นเร่งด่วนของกระทรวงคมนาคม เพื่อเร่งรัดโครงการขนาดใหญ่ให้เกิดผลเป็นรูปธรรมโดยเร็ว เพื่อสนับสนุนนโยบายและเป็นการเตรียมความพร้อมของโครงการและให้สอดคล้องกับสภาพพื้นที่ในปัจจุบัน กรมทางหลวงจึงพิจารณาศึกษาส่วนต่อขยายของโครงข่ายโครงการทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองหมายเลข 8 สายนครปฐม – ปากท่อ – ชะอำ หรือ (M8) ในรูปแบบของการศึกษาทบทวนรูปแบบหลวงพิเศษระหว่างเมืองหมายเลข 8 สายนครปฐม - ปราณบุรี ช่วง ชะอำ - ปราณบุรี เพื่อให้ได้รูปแบบที่เหมาะสมที่สุด
ขอบเขตการศึกษาของโครงการ ประกอบด้วย งานสำรวจและวิเคราะห์ข้อมูลพื้นฐานวิศวกรรมจราจรรงานออกแบบรายละเอียด (Detailed Design) งานศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม และงานการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยสรุปขอบข่ายของงาน ดังนี้
สำนักสำรวจและออกแบบ
กรมทางหลวง
บริษัท บุญปัญญา เทคโนโลยี จำกัด
บริษัท เอสทูอาร์ คอนซัลติ้ง จำกัด
บริษัท แมคโคร คอนซัลแตนท์ จำกัด